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包头市苏木乡镇实体化“大团委”建设工作实施方案

时间:2012-12-16  浏览数:6404次  字体:    作者:nmyouth  来源:内蒙古共青团
按照自治区团委《关于印发〈内蒙古苏木乡镇实体化“;大团委”;建设工作实施方案〉的通知》(内团发〔2012〕17号)要求,为进一步加强和活跃全市农村牧区基层团的工作,夯实并发挥苏木乡镇团委的“;桥头堡”;作用,落实“;两个全体青年”;要求,贯彻团中央书记处第一书记陆昊同志在全国乡镇实体化“;大团委”;建设工作电视电话会议讲话精神,结合我区农村牧区共青团工作实际,制定如下实施方案。
一、工作目标
在前阶段苏木乡镇团组织格局创新工作的成果基础上,必须保证每个苏木乡镇团委不少于10名委员。按照平均1名苏木乡镇专兼职团委成员负责新建不少于2个直属团组织、1个苏木乡镇新建不少于20个直属团组织、每个直属团组织保证每月开展1次活动的工作标准,力争2012年年底之前在全市所有苏木乡镇全部建成由镇区(苏木乡镇政府驻地实际建成区)内多个直属团组织构成的实体化的“;大团委”;格局;继续着力加强农村牧区专业合作组织团建;继续加强嘎查村团组织建设。
二、工作内容
1.大力建设苏木乡镇团委直属团组织。这是苏木乡镇实体化“;大团委”;建设的首要任务。要在镇区内青年农牧民聚集较多的区域或功能性组织,运用青年农牧民生产、工作、生活、学习形成的社会化聚集方式,因地制宜建设团组织,力争实现全覆盖。一是按聚集区域载体(商业街区、工业园区、集贸市场、农牧业产业化基地、居住社区等)建团。二是按聚集组织载体(机关事业单位、企业、农村牧区专业合作组织、文体兴趣组织、社会组织、大学生村官组织等)建团。
2.进一步明确组织规则。一是鉴于镇区内不同区域和载体青年聚集程度差异较大,苏木乡镇直属团组织的形式、名称(团委、团总支、团支部)可根据实际情况和工作需要设定。二是直属团组织负责人可由苏木乡镇团委委员兼任,也可选拔思想认识高、热爱团的工作、组织能力强的青年党团员兼任。三是新建的直属团组织由苏木乡镇团委管理,与嘎查村团组织是并列关系;已有的团组织按苏木乡镇实体化“;大团委”;思路进行系统梳理,不改变原有隶属关系,可实行双重管理;对于农村牧区流动团员,可根据其工作或生活的聚集方式参加多个团组织的活动,实行多重覆盖。
3.灵活开展团的工作和活动。加强直属团组织工作内容设计,结合青年农牧民的核心诉求,找准农村牧区各类经济社会组织根本功能与共青团组织根本任务相融合的工作切入点。直属团组织要保证一个月至少开展一次活动,活动要首先体现组织存在,然后体现组织吸引力,再体现组织引导。要多开展青年农牧民喜欢的活动,如文体类、技能培训类、公益服务类,有条件的地方还可以开展就业创业类活动等。同时,要格外关注农村牧区专业合作组织团建工作。农村牧区专业合作组织与从事分散农牧业生产的青年农牧民的职业生涯、致富追求、空间聚集密切相关,要认真落实自治区团委《关于加强全区农村牧区专业合作组织团建工作的意见》,进一步推进农村牧区专业合作组织建团,实现较大进展。团组织建立后,规模较大的可隶属于旗县区团委,规模较小的隶属于苏木乡镇团委或嘎查村团组织。
三、时间安排
1.摸底调查,制定方案。2012年10月25日—11月11日。各旗县区团委要会同所属乡镇团委全面调研,了解镇区内的青年人员数量,青年的分布情况,是否符合建团的情况及现有的团组织数量。在全面调研的基础上,结合地方实际,制定乡镇实体化“;大团委”;建设工作实施方案,于11月11日前报团市委青工农牧部备案。
2.突出重点,全面推进。2012年11月12日—12月10日。各旗县区团委按照整体推、集中推的原则,既要抓点示范,又要全面推进不留死角。“;大团委”;建设工作由各旗县区团委书记负总责,组织相关人员进行“;大团委”;建设工作自评自查,于12月10前至少完成本辖区苏木乡镇实体化“;大团委”;建设工作直属团组织建设任务的80%。各旗县区团委要及时在中国农村共青团网站(http://www.cryn.net.cn)下载相关内容,尤其是要及时完成《乡镇实体化“;大团委”;台帐系统》的录入工作,并将工作推进情况、创新的做法和典型经验报团市委青工农牧部。
3.总结完善,实现活跃。2012年12月11日—12月31日。各旗县区团委要在自评自查的基础上,及时发现问题,查漏补缺,不断完善措施,扎实推进工作,确保在12月31日前保质保量地完成“;大团委”;建设工作镇区直属团组织建设任务,确保组织建起来、活起来。同时,要加强指导,完善工作内容设计和运行机制,注意抓住元旦春节有利契机,开展各种活动,活跃团的工作,确保2012年底前全部苏木乡镇形成实体化“;大团委”;基本组织体系。团市委相关领导及工作人员要对各旗县区的“;大团委”;建设工作推进情况进行全面审核复查,掌握在整个工作推进中,在苏木乡镇建设了多少团组织,覆盖了多少农村牧区团员,联系了多少青年农牧民及团组织活动等相关情况。
四、工作要求
1.高度重视,精心组织。各旗县区团委要充分认识乡镇实体化“;大团委”;建设工作的重要性和紧迫性,站在不断巩固和扩大党执政的青年群众基础和做好党的青年群众工作的战略高度,精心组织实施。团市委党组成员、机关各部室将分别联系指导旗县区“;大团委”;建设工作,指导划分按团市委组织部下发的《关于开展团干部“;下基层办实事转作风”;驻点工作的通知》(包团发[2012]41号)中驻点工作人员安排表,驻点人员同时兼任驻点旗县区苏木乡镇实体化“;大团委”;建设工作指导员,督促驻点单位按步骤尽快落实“;大团委”;建设工作。未在规定时间节点完成相关工作任务,团市委领导将约谈旗县区团委书记、驻点干部、乡镇团委书记,并提交书面材料说明情况。
2.确保进度,狠抓落实。各旗县区团委要按照整体推、集中推的原则,结合地方实际,想办法、添措施、抓进度、保质量,确保今年年底前初步形成全市苏木乡镇实体化“;大团委”;建设体系。此项工作的完成情况将作为年终考核的一项重要指标。
3.加强督导,注重实效。各旗县区团委要通过实行目标责任制、建立重点工作联系点、定期工作调度、抽查、通报、约谈等措施,完善督导机制,总结推广经验,选树先进典型,指导和示范带动各乡镇工作。团市委要定期对旗县区“;大团委”;建设工作推进情况进行督查督办并通报排名。
共青团包头市委员会
2012年10月25日
附件:
包头市苏木乡镇实体化“;大团委”;建设工作领导小组名单
组长:
武凯包头团市委书记
副组长:
赵娟包头团市委副书记
苏雅勒图包头团市委副书记
董存瑞包头团市委副调研员
成员:
王亚明包头团市委青工农牧部部长
李福蛇包头团市委组织部部长
冯兆国包头团市委青工农牧部副部长
武婧伟包头团市委青工农牧部副部长
王丽娜包头团市委组织部干事
王枫包头团市委组织部干事
下设办公室在青工农牧部。
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