第一期
10月9日，团中央召开全国乡镇实体化“;大团委”;建设工作电视电话会议。团中央书记处第一书记陆昊在会上强调，各级团组织要围绕“;两个全体青年”;的目标，抓住青年在镇区聚集的新特点，运用青年社会化聚集的方式和载体，大力推进乡镇实体化“;大团委”;建设，充分发挥乡镇团委“;桥头堡”;作用；要扎实推进全团重点工作，以实实在在的工作推动迎接党的十八大召开。团盟委书记李妍和各部室负责人、各旗县市团委书记、副书记、各部室负责人以及部分乡镇苏木、街道社区团委书记及农村专业合作组织负责人代表共计160余人在全盟5个分会场参加会议。
全国乡镇实体化“;大团委”;建设工作电视电话会议召开后，团兴安盟委高度重视，确定四项具体措施进行统一安排。
1.明确工作目标和节奏。团盟委提出5个月全面完成直属团组织建设工作任务的目标，要求旗县市、乡镇苏木街道三级团组织在10天内以专报或当面汇报的形式，向党委主要领导和分管领导进行专题汇报，争取支持。在今年年底前，集中3个月的时间，按照平均每名乡镇苏木街道团委委员建立2个直属团组织的计划，力争完成平均每个乡镇苏木街道新建立不少于20个、全盟新建不少于1400个乡镇苏木街道直属团组织的工作目标。
2.建立工作推进制度。一是片区推进制度。将全盟分为两个片区，团盟委书记、副书记各负责一个片区。书记负责乌兰浩特市、科右前旗、阿尔山市，副书记负责突泉县、科右中旗、扎赉特旗。团盟委还将于11月初在扎赉特旗召开兴安盟苏木乡镇实体化“;大团委”;建设工作推进会。二是团建指导员制度。团盟委机关抽调8名工作人员任团建指导员，每人联系2个乡镇苏木街道；各旗县市团委机关抽调4—5名团建指导员，每人联系2个乡镇苏木街道，深入到乡镇一线，指导推动工作，做到全盟69个乡镇苏木街道全覆盖。三是工作督导制度。要求旗县市、乡镇苏木街道团组织从11月7日起每周以书面表格的形式逐级上报工作进度，及时总结上报工作中好的经验做法；团盟委每月对各旗县市工作情况进行综合评价。四是统计核查机制。建立完善数据统计制度，对乡镇苏木街道实体化“;大团委”;建设工作的数据及时进行统计、录入、分析和评价，定期进行抽查，确保数据真实准确。
3.加强工作指导。一是制作乡镇实体化“;大团委”;建设工作手册，内容涵盖乡镇直属团组织建设的工作流程、活动内容和工作机制参考、基本团务知识等。二是通过组织集中培训、网络培训、以会代训等形式，加大对新任职县级团委团干部、乡镇编制内外团干部的培训力度。三是落实团建路径。团盟委书记班子带领机关各部室组成调研组，深入到各旗县市乡镇苏木街道开展集中调研活动，结合实际提出8条建团路径：依托党建带团建、依托经济组织、依托社会组织、依托驻乡单位、依托行业协会、依托工作项目、依托消费关系、依托青年聚集建设直属团组织。下一步将与盟商务局、邮政局、供销社加强联系，依托“;万村千乡市场工程”;、专业合作组织等项目帮助基层协调渠道集中建团。
4.强化工作保障。一是争取联合盟财政局下发《关于贯彻＜共青团中央、财政部关于进一步支持和推动共青团基层组织建设和基层工作的意见＞的通知》，明确规定“;由县级财政按照每个乡镇、街道每年不低于2万元，旗县市团委不低于10万元的标准，统一拨付工作经费。财政状况较好的地区，可以根据工作需要适当提高标准”;。二是团盟委拿出5万元经费用于表彰前十名完成乡镇苏木街道实体化“;大团委”;建设工作的地区。
