疫情就是命令，防控就是责任！目前，我盟防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进入关键时期，广大青年志愿者积极响应团盟委号召，按照阿拉善盟新型冠状病毒感染的肺炎防控工作指挥部统一部署，在团盟委的组织引导下有序参与疫情防控工作，正在发挥积极作用。根据自治区、盟委疫情防控工作总体要求，结合近期防疫志愿服务工作实际，更加有效地引导青年志愿服务组织和青年志愿者参与疫情防控志愿服务工作，现就当前防疫志愿者的组织、管理、服务、保障等内容作如下规范。
一、组织规范
阿拉善盟青年志愿服务组织和青年志愿者参与疫情防控要严格服从盟委、行署疫情防控整体部署，在团盟委的统一指挥和统筹协调下，依法有序开展服务。各级团组织要积极做好组织协调工作，及时与当地新型冠状病毒感染的肺炎防控工作控指挥部沟通联系，根据当地疫情防控实际情况，有序开展志愿者招募，组织好志愿者上岗服务。
二、管理规范
一是建立疫情防控志愿者协调管理机制。按照统筹协调和“谁用人、谁负责、谁管理”的原则，由各级团（工）委和服务单位共同管理。自治区、盟、旗区三级团（工）委统筹协调志愿者管理工作，服务单位要指定有关人员具体负责志愿者上岗服务期间现场运行和安全管理。
二是建立疫情防控志愿者请销假考勤制度。志愿者应根据服务单位要求持续开展服务，由旗区团（工）委安排专人负责考勤。因事因病请假需向服务单位和旗区团（工）委报备，不请假无故离岗的，按退出志愿服务对待，最终志愿服务时间由团组织和服务单位共同确认。
三是做好疫情防控志愿者跟踪督导工作。各旗区团（工）委要通过实地探访、电话查询、线上督查、定时报告等方式进行跟踪督导，随时掌握志愿者上岗服务、安全防护、工作保障等情况，随时与志愿者所在服务单位进行沟通，协调解决志愿者在服务中存在的困难和问题。
四是建立疫情防控志愿者安全管理报告制度。各旗区团（工）委要在一个服务期内对当期志愿者上岗人数、安全状况、服务概况等情况进行总结，并做好影像资料留存及时上报团盟委。如遇紧急、突发事件需第一时间向指挥部和团盟委报告有关情况。
三、培训规范
志愿者上岗服务前，根据不宜聚集的要求，各旗区团（工）委和服务单位共同对志愿者进行岗前线上培训。培训内容主要包括通用知识、安全防护知识和岗位知识培训。
一是通用知识培训，由各旗区团（工）委负责，明确志愿者的权利义务、服务保障和法律保护等内容。
二是安全防护知识培训，由各类相关专业人员负责，主要内容包括：（1）新型冠状病毒肺炎基本情况、特点、临床症状、传染途径等;（2）口罩的选用和正确佩戴方法;（3）公共场所、室内消毒操作方法;（4）其它个人生活工作中安全防护措施。
三是岗位知识培训，由服务单位负责，主要内容包括：（1）服务单位（社区、公共场所等）基本情况；（2）具体服务内容和工作流程；（3）服务中的注意事项。
四、服务规范
一是坚持属地化原则。按属地管理原则，以旗区为单位，统筹当地青年志愿者的的招募、组织和管理，志愿者不得跨区域开展志愿服务。要立足岗位，在基层一线力所能及地当好“第一响应人”，提供具有一定专业水准的志愿服务。
二是坚持“安全第一”原则。要高度重视志愿者自身安全防护，严格落实对在岗志愿者的防护措施，坚决做到防护措施不到位的绝不上岗、防护培训不合格的绝不上岗、涉及专业处置的绝不上岗。科学设立志愿者岗位、严格控制数量、合理设置服务时长。
三是坚持力所能及原则。志愿者要服从服务单位的管理调度，不得从事超出自身专业和职能范围外的服务，以配合、协助服务单位工作人员开展有关工作为主。志愿者不得独自开展志愿服务，不得在没有安全防护措施情况下直接面对隔离人员、疑似患者等居家隔离高危人群开展志愿服务。
四是坚持科学化服务原则。（1）医疗支持，主要包括体温监测、防疫消毒、排查回访等（开展此类服务的志愿者必须具备有关医疗机构认定的专业能力并进行专业培训）；（2）社区服务，主要包括防疫宣传、出入登记、车辆限流、便民服务等;（3）公共场所服务，重点在各地道路交通卡口等人流较密集的公共场所开展秩序维护、出入登记、文明劝导等服务；（4）物资运送，按照各地疫情指挥部统一安排，为各防疫点运送医疗、防疫和生活等物资；（5）其它服务，根据需求和统一安排，开展临时性服务。
五、服务保障
一是为志愿者提供口罩、手套等必要安全防护装备；
二是为志愿者提供必要的通行保障、意外保险;
三是为志愿者提供服务证明并记录服务时长;
四是对表现突出的青年志愿服务组织和志愿者予以表彰。
共青团阿拉善盟委员会
阿拉善盟青年志愿者协会
2020年2月15日
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