为深入贯彻落实习近平总书记关于“十四五”时期深化群团改革的重要指示精神和党中央有关决策部署，按照《共青团中央印发<关于推进县域共青团基层组织改的指导意见>的通知》（中青发〔2022〕17号）文件精神，察右后旗积极探索工作模式，不断完善组织机制、优化品牌项目、丰富活动载体，压实责任，对照任务目标，逐项落实填报改革成果，不弄虚作假，全面扎实推进，实现改革成效最大化。
（一）工作完成情况
一、建章立制，强化组织领导
一是建立党建带团建“四个纳入”机制和团教协作机制。成立改革工作领导小组，组织召开察右后旗共青团基层组织改革工作相关会议，并于2023年旗委常委会审议通过了《察右后旗共青团基层组织改革实施方案》，形成旗委主导、共青团主抓、各相关部门密切配合的工作机制，保证各项改革措施有序推进。
二是形成常态化团建管理良好体系。围绕团的工作力量选用、团组织设置和运行、团员发展和教育管理、党的领导机制和支持保障四大方面下发《关于进一步规范主题团日活动的通知》《关于进一步加强察右后旗基层团组织“三会两制一课”工作的通知》《关于违规发展团员核查整改的通知》等5个文件，出台完善团干部密切联系服务青年机制、团干部述职考评制度、积分制入团细则、中学生团员到社区（村）报到制度、非编制团干部选聘激励制度9项。
三是加强支持保障。在2024年度旗级财政预算中，按照全旗6至35周岁青少年人口（以公安系统户籍为准）52225人，按2元/人/年保障青少年工作经费104450元，8个苏木乡镇每个苏木乡镇2万元共青团工作经费160000元，合计264450元。由团旗委统一管理，苏木乡镇团委具体使用，同时提高本级团委共青团工作经费。
二、夯实队伍，强化改革力量
一是增强团的工作力量。按照专兼挂比例要求，配齐配强领导班子，选配了2名优秀年轻干部作为专职副书记，从各行业选配了6名挂（兼）职副书记；机关6名行政编制人员在编在岗；积极向上级和同级党委争取并落实了16名大学生志愿服务西部计划名额，谋划推动各乡镇团委换届，团旗委机关及基层团组织干部力量进一步充实。协助成立察右后旗青年企业家协会，不断延长团的工作手臂。深入实施“青年马克思主义者培养工程”，组织32名苏木乡镇基层青年骨干参加培训，进一步壮大基层团干部力量。实施基层团干学习党的二十大精神专题培训班，开展“学习二十大 奋进新征程”专题教育，纵深推进全面从严治团。
二是创新团员精细化管理模式。坚持把政治标准放在首位，做好经常性发展团员工作，制定和落实《察右后旗团员全过程管理规定》，明确少先队推优入团、入团积极分子培养、团员管理、推优入党四个环节的相关标准和具体流程。线上，通过“智慧团建”平台，做好团员的组织关系转接工作，2023年转接高校毕业生团关系576个；线下，以“青年爱里”为抓手，逐渐实现对流动、分散的团员的教育管理和组织转接，同时严格团员档案管理，实行“一人一号、一证一档”，加强对新发展团员《入团申请书》《入团志愿书》的审核管理，2023年新发展团员96名，新发展团员电子档案已全部录入。
三是丰富团员青年、少先队员主题教育活动。为积极发挥共青团联系青年、服务青年的作用，组织各学校开展了“铸牢中华民族共同体意识”“缅怀革命英烈 赓续红色血脉”、绽放新时代光芒 让雷锋精神永续 主题教育活动、“悠悠寸草心，感恩三八节”主题教育活动、植绿于土，植德于心植树节活动、“共争‘奉献章’争做好队员”主题争章活动、国家安全日教育活动等主题活动125场次，覆盖12600多人次。
三、拓宽渠道，强化资源统筹
一是加大社会化筹集资源工作力度。深入开展“共青团助力乡村振兴青春建功行动”“希望工程”“幻方计划”“希望小学公益项目”“点燃阅读星火 共建书香校园”“中国茅台”“天祥基金”公益助学，围绕教育扶贫、困难青少年帮扶、公益扶贫，实施青年电商培育、青年创业致富“领头雁”培养、大学生返乡创业、京蒙共青团对口支援、中央定点单位帮扶、合众人寿希望小学建设等系列项目，涉及脱贫攻坚、贫困青少年资助、乡村振兴等各领域，争取各类资金100余万元。
二是聚焦关爱帮扶困难青少年群体。深入实施“情暖童心”“守望成长服务项目”“爱心小鸟·希望之星”“姚基金希望小学篮球季”“六一送温暖 关爱暖童心”和关爱农牧民工子女、农村牧区留守儿童等活动，开展各类爱心帮扶助学活动40多次，争取捐赠物资30余万元，惠及青少年近1500人。
四、优化管理，抓好团员教育机制
一是严格落实“三会两制一课”制度。采用入团激励、评议激励、荣誉激励和机会激励等方式，分层分领域健全激励机制。鼓励学校团组织对团员定期进行总结评议，评议为优秀的比例不得超过30%。
二是扎实开展“两红两优”、“乡村振兴青年先锋”等先进典型评选表彰活动，激励团员青年成长成才。今年来，共评选出“全旗优秀共青团员”14名、“全旗优秀共青团干部”60名、“全旗五四红旗团委”3个、“全旗五四红旗团支部（总支）”11个、全旗“返家乡”暑假社会实践活动优秀典型45个、“全旗乡村振兴青年先锋”22名。推选乌兰察布市级青年文明号3家。
三是注重线上学习平台的运用。利用微信公众号、微博等平台，发布宣传教育信息155余篇。
四是推动团员和青年主题教育向深向实开展。组织成立青年讲师团，已开展主题教育工作部署会议一次、主题教育工作推进会议一次、主题教育宣讲五次。其中主题宣讲分领域分重点，宣讲群体分别为社区居民、各乡镇苏木团干部和学生群体，充分发挥示范引领作用，教育引领广大团员和青年深学细悟党的创新理论，激发强国有我的奋斗激情。现已在全旗275个团组织和4082名团员实现“思想旗帜”、“坚强核心”、“强国建设”、“青年担当”四项专题学习全覆盖。充分利用“团员和青年主题教育学习平台”、学习强国APP、青年大学习、微信公众号等不同平台、不同媒介、不同载体资源，拓宽学习边界，广泛动员引导全旗广大团员和青年参与学习，热爱学习。
五是建立青年工作联席会议制度。定期召开全体会议研究部署青年发展重点项目，围绕推动团组织在服务身心健康、权益维护、社会融入等方面开展工作，为青年发展营造了良好环境。目前，已召开四次青年工作联席会议。
五、创优品牌，整合服务青少年社会力量
一是打造家庭红领巾学习阵地。积极争取中央定点帮扶单位国家金融监督管理总局为全旗100名特困学生打造价值30万元家庭红领巾学习阵地，让特困青少年在关爱、快乐、健康的环境中成长，把党和政府的关心、社会的关爱转化为努力学习、全面发展的强大动力。
二是优化青少年儿童成长环境。积极争取到中国青少年发展基金会、合众人寿保险股份有限公司共同扶持全国两所希望小学公益项目中的一所，落地到红格尔图学校打造学生电教室及教师中心27万元硬件及软件配备，已落地实施。并与团中央、团自治区委青基会进行积极对接，申请“点燃阅读星火 共建书香校园”图书室项目，价值5万元图书。
三是打造社会实践项目。逐步打造净滩行动·保护母亲河环保志愿服务、爱心助力高考志愿服务、“三下乡”、“返家乡”大学生社会实践等项目，组织“返家乡”大学生300人分配到各村（社区）见习、志愿服务，见证家乡变化，积极建言献策。实施“扬帆计划”，为50余名大学生提供暑期见习岗位。
四是建立完善青年志愿服务体系。引领青年在基层一线建功立业，注册青年志愿者超过1000名，1300余人次青年志愿者服务疫情防控一线、文明城镇创建等工作，累计服务时长30000余小时。
五是积极开展特色志愿服务活动。以品牌活动为载体，多措并举，开展志愿普法、火山志愿行、爱心送考、保护母亲河、青年联谊会、火山奶酪文化节、“团员青年进农村，志愿服务暖人心”、“千言千眼”消防志愿服务活动、疫情防控等旗委政府各类大型活动志愿服务50余场次，累计出动志愿者3000余人次，展现了新时代察右后旗青年的责任担当与青春风采。
六是组织开展共青团与人大代表、政协委员面对面活动。组织召开座谈会，邀请旗人大代表、政协委员及青年代表等10余人参加活动，通过人大、政协等制度化渠道反映青年诉求、促进青年发展，进一步做好共青团协商代言工作。
七是开展青听活动。联合内蒙古信达工程项目管理有限公司，开展多场次新兴领域从业青年慰问活动，对察右后旗美团外卖公司、顺丰快递公司等50余名青年从业人员进行慰问。组织召开西部计划志愿者交流座谈会，为志愿者们发放生活用品，向志愿者们表达了诚挚的问候，肯定大家的辛勤付出。
八是助力乡村振兴，开展“青耘北疆”直播助农活动。带领广大青年为实施乡村振兴战略贡献青春力量，联合我委青创联盟成员单位——察哈尔右翼后旗火山云电子商务有限公司开展了以“青耘中国·春耕希望”、“青耘中国”之“青耘北疆”为主题的多场次直播助农活动，以网络直播带货形式引领我旗青年为乡村振兴贡献青春力量。直播时长共计7小时45分钟，直播间累计观看人数2000余人，气氛活跃，有效拓展了我旗农产品的销售渠道。
（二）下一步工作考虑和意见建议
一是加快改革工作整体推进。坚持党建带团建工作思路，树立大抓基层鲜明导向，通过加强与上级考核对接，切实压实各涉及单位责任，形成齐抓共管强大合力。
二是加强团组织阵地建设。要树立大抓基层的鲜明导向，坚持团要管团、从严治团，创新运行机制，夯实基层团组织工作基础,不断提升团的组织力,深入推进基层团组织建设，重点开展基层团组织整理整顿、团组织关系转接、非公企业团建等工作。持续加强“智慧团建”工作，全面实现基础团务的互联网化管理。推进青创联盟创新发展，引导带动青年企业家、青年志愿者主动担当，积极投身全旗经济社会高质量发展。
三是强化团员队伍管理。狠抓团队衔接，加强团前教育，落实推优入团、积分入团、评议入团制度，使发展团员的标准更鲜明、过程更科学；进一步发挥团支部在团员教育管理方面的基础性作用；对标党员的先进性要求，发挥团员在青年中的表率作用和对青年的凝聚带动作用，真正使共青团员成为引领社会风尚、代表先进青年的光荣称号。要在推优入党上下功夫，进一步发挥党、团、队相衔接的育人链条功能，积极向党组织推荐输送新生力量。
四是加强基层团建实地督导。充分发挥团旗委牵头抓总作用，加强工作的上跑对接、左右协调和下沉督导，通过台账式管理机制，推动改革任务逐一落实。重点要结合智慧团建系统，加强工作的日常监测和一线指导，必要时组建攻坚专班，确保改革任务按时保质完成。
五是强化团干部素质提升。持续加强对基层团干部，尤其是团干部的业务培训力度，用好用活团干部考核激励机制，保障团干部队伍的稳定性，畅通基层团干部的成长路径，最大化增强团的引领力、组织力、服务力和战斗力。
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