县域共青团基层组织改革工作启动以来,共青团海南区委员会全面进入“改革时间”,在区委、团市委的坚强领导下,全力推动县域共青团基层改革工作,精准把握改革方向,聚焦提升团组织服务力,精准施策,扎实推进县域共青团基层组织改革纵深发展、落地开花。
聚焦凝聚合力,强化改革组织领导
一是加强组织领导。制定印发了《海南区共青团基层组织改革工作实施方案》,成立了以区委副书记、政法委书记任组长、政府副区长任副组长、团区委和各相关部门负责人为成员的改革工作领导小组,组织召开全区县域共青团基层组织改革工作部署会和推进会,为顺利开展改革工作提供了组织保障。
二是健全青年工作联席会议机制。每年召开一次海南区青年工作联席会议,联动海南区30余家机关单位共同推进实施《中长期青年发展规划》。
三是加强团教协作,增强工作动能。常态化抓实学校领域共青团、少先队等相关工作,形成团教共抓改革的工作格局,强化团教协作机制,进一步发挥教育局团工委作用,学校共青团、少先队工作保障机制更加牢固。
四是保障工作经费。将改革工作经费11.2万元纳入团区委经费整体计划中,为有序开展改革工作提供切实保障。
拓宽选用渠道,多元选配团的力量
一是多渠道充实团组织力量。区委高度重视团区委干部配备职数,按照党管干部的原则,足额配齐配强团干部。改革前团区委领导班子实行“2专+2兼”模式,已完成县级团委机关编制内干部配备职数要求且配备率达100%,2023年12月27日,共青团海南区第八次代表大会顺利闭幕,海南区各行各业青年代表齐聚一堂,共话未来。借助此次大会提高了挂职、兼职团干部的选配质量,选配挂职副书记1人,兼职副书记2人,有效增强了团区委工作力量,团区委领导班子实现“2专+1挂+2兼”,团干部配备数量增加3人、配备率增长至175%,配备质量明显提高,无非党员、团员担任团干部的情况。持续开展“扬帆计划”实习项目,建立高校学子与家乡联系的制度化渠道,改革工作开展以来接收实习生98人,服务于全区32家单位,进一步加强团的基层骨干力量。
二是建立健全团干部考核激励。围绕共青团重点工作,分领域、分类别制定年度工作清单,明确完成时限,年末进行综合评价。采取“考核+现场述职+书面述职”的方式对下设各级团组织进行评议,划分等次,并将年度工作考核结果反馈至同级党组织。
三是强化团的基层组织建设。持续推进“两新”组织、非公企业等领域的团建工作,实地和电话走访非公企业140余家,新建非公领域团组织6家,团的青年阵地覆盖面和活跃度有效提升。
四是推动党、团、队育人链条衔接贯通。建立“队前预备、队中教育、离队输送”三段式育人框架,健全完善了《海南区新时代共青团员先进性评价实施方案》等5项制度机制。
完善基层建设,提高团组织活跃度
一是夯实传统领域基层团组织建设。巩固和加强全区学校、乡镇等传统领域团建工作,推进从严治团,推动基层团组织标准化、规范化建设,进一步规范“三会两制一课”等制度,全方位、多角度、全覆盖联系服务团员青年。
二是拓宽青年阵地覆盖。对全区“青年之家”状况重新排查,对于功能作用发挥弱的阵地进行整顿。截至目前,“青年之家”实体阵地达到10个,实现镇(街道)覆盖率达100%。
三是青少年活动中心作用充分发挥。常态化开设了钢琴、科学实验课等公益兴趣课程6门,截至目前累计开展31期,参与青少年超过1000余人次,促进青少年全面发展,持续优化青年阵地。
强化团员教育,筑牢理想信念根基
一是严把“入口关”。向全面从严治党标准看齐,落实从严治团各项要求,严控入团程序,严把审批关口,实行发展团员编号制度,建立和落实推优入团、评议入团等制度,按照团章规定的标准和程序落实团员发展工作,截至目前,共新发展团员66名,社会领域5名,学校领域61名。制定印发了关于《海南区初中、高中学生入团标准》《海南区职业青年入团标准》《海南区少先队“争章推优”实施办法》的通知。
二是做好政治引领。严肃团内政治生活,打牢组织基础,锤炼过硬团风,努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒。全区“智慧团建”系统主题教育4个专题和日常4个专题录入率均为100%。全区“青年大学习”“红领巾爱学习”参学率达100%以上,进一步做好团队衔接,增强少先队员光荣感。
三是抓好先进典型示范。积极组织开展“两红两优”评选活动,通过挖掘榜样,树立典型,在广大团员青年、团干部和各基础团组织中营造学先进、做先进、当先进的良好氛围。
围绕大局中心,发挥青年突击力量
一是开展青春建功行动。围绕区委和共青团工作方向,深化青年突击队、青年志愿者、青年岗位能手等“青”字号品牌项目,组织带领全区青年实施青春守护母亲河、青春投身乡村振兴、青春维护民族团结、青春创建文明城,广泛开展“学雷锋”系列志愿服务活动30余场次,参与青年达800余人次,积极引导青年投身服务大局“主战场”。
二是全方位推进“模范自治区”建设。深入贯彻区委《关于牢记嘱托、坚定不移推动全方位建设模范自冶区任务落实的决定》,以铸牢中华民族共同体意识教育基地为载体组织全区各级团组织开展主题团日、队日和校外实践课20余次,开展了铸牢中华民族共同体意识“石榴籽一家亲”少先队主题微队课大赛等活动10余次,促进全区各族青少年广泛交往、全面交流、深度交融。
三是丰富团属品牌项目。打造“书香润心灵,阅读伴成长”青年志愿服务项目品牌,“线上+线下”常态化组织开展“经典诵读”等阅读活动,截至目前参与家庭230余组,有超过50组家庭坚持阅读4个月以上,丰富青少年的精神文化生活,充分发挥团区委在青少年成长中的作用。
四是开展困境青少年帮扶工作。打造“益暖海南”扶困助学“青”字号品牌,积极开展“情暖童心”、“浓情端午,情暖西部”等青少年慰问活动10余场次,主动联系银行、爱心企业、爱心人士关爱困难留守儿童,通过市长助学、爱心捐助等方式为268名青少年发放助学金及助学物资56.65万元,让困难青少年感受到党和政府的温暖。
五是积极发挥团属青年社会组织作用。新建青年健身暴走社团,常态化开展健步走、健身操等活动,助力青年健康成长。
团区委以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,在区委、团市委的坚强领导下,聚焦改革团的工作力量选用机制、改革组织设置和动员机制、改革团员发展和教育管理机制、推动完善党的领导机制,推进共青团基层组织改革取得阶段性成效,不断提升团组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度,将各项机制固化为共青团工作的“指挥棒”,持续推进县域共青团基层组织改革工作用好“改革卷”,答好“发展题”。