一、探索背景
针对我旗基层团组织工作力量薄弱、团干部队伍来源单一,数量和质量不能适应新形势下团的工作需要等问题,共青团准格尔旗委员会抓好共青团干部队伍这一“关键”少数,聚焦改革团的工作力量选用机制,以强化政治性为重点,探索“专兼挂”方式,着力锻造一支在政治上、思想上、能力上、担当上、作风上、自律上强,忠诚干净担当,党放心、青年满意的高素质团干部队伍,构建团干部力量新体系。
二、主要做法
(一)规范设置班子、选优配强干部。坚持党管干部原则,团干部协管规定,配强干部队伍,增强履职能力。“四缺”之难,难在基层、首在“缺人”。共青团准格尔旗委员会努力破解“行政化”选人用人模式,大力拓宽团的工作骨干来源渠道,充实基层工作力量。按照“一正两副一兼一挂”配齐配强苏木乡镇街道团(工)委班子。通过按期换届选举从公务员、选调生中优选专职书记、副书记;按照“因需设岗、按岗招人、双向选择、属地管理、就近就便”的工作原则,经过岗位核定、通知发布、报名汇总、资格审查、面试考察、择优录用55名品学兼优、德才兼备的准格尔旗籍本科及以上学历的在校党团员大学生兼任基层团组织副书记;按照做好高校毕业生等重点群体就业工作的相关要求,精心组织实施,优化服务管理,加强政策保障,提升执行效益,招募大学生志愿服务西部计划6名国家项目志愿者和50名地方项目志愿者挂任基层团组织副书记。同时,按照旗委“一事一典范”工作要求,重点实施大学生“返家乡”社会实践活动,共吸纳369名返乡大学生,在政务实习、公益课堂、文明交通等领域参与实践锻炼。共青团内蒙古自治区委员会将准格尔旗确定为“自治区级返家乡社会实践重点旗区”。从严选配团的干部,真正把会做青年工作、爱做青年工作的人吸纳到共青团工作者队伍中来,充实基层团组织工作力量,为基层团组织赋能。
(二)明确岗位职责、高效履职尽责。围绕团的根本任务、政治责任、工作主线,压实基层团组织书记责任,聚焦主责主业,履行基本职责,切实增强“三性”,不断提升“三力一度”。根据基层团委书记的岗位职责、工作内容和团中央、团自治区委、团市委2023年工作要点,分行业系统、按要求规定制定全旗基层团(工)委职责、2023年共青团工作要点和全旗基层团(工)委2023年各季度“委员会全体会议”“书记工作会议”“团课”“主题教育”“主题团日活动”“围绕中心服务大局”工作要点和全旗团支部2023年各季度“三会两制一课”“主题团日活动”“主题教育及专题组织生活会”“团支部对标定级”“围绕中心服务大局”工作要点》。按计划、按时间、按要求高效完成共青团组织交给的任务,围绕旗委政府中心工作,服务全旗经济高质量发展和基层社会治理工作。
(三)加强教育培训、提升综合素质。培养造就德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化团干部队伍,教育引导团干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,提高团干部综合素质和履职能力,引导团干部运用所学理论和知识指导实践、推动共青团工作,提高引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的能力水平,不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,11月6日—11月10日,旗委组织部、旗委党校、团旗委联合举办2023年准格尔旗共青团干部暨青年马克思主义者培养工程学员教育培训班,全旗各级团组织负责人、团骨干代表、相关领域“青马工程”学员共38人参加培训,将团干部培训纳入全旗党员干部教育培训计划,进一步加强共青团干部的教育培训力度,不断提升青年干部的综合素质。
(四)规划任期目标,优化考核制度。按照客观公正、务实易行、激励约束的原则,提高全旗共青团工作部署的落实成效,压实基层团组织书记责任,建立科学、规范制定了基层团组织班子履职考核工作实施方案和基层团组织书记述职评议工作实施方案,明确岗位职责、确定工作目标、执行实施措施、落实履职评价、应用考核结果。对基层团组织班子履职情况进行综合考核评价,将年度综合考核评价结果反馈同级党组织,同时作为次年授予“两红两优”称号荣誉激励的主要依据,促进基层团组织班子发挥主体作用,提升履职成效。届内连续考核评价结果为优秀的基层团组织书记,作为团代表、团的委员会成员、人大代表、政协委员提名人选;推荐参加党和政府重大活动;推荐参加青年马克思主义者培养工程、作为村(社区)“两委”人选、优秀青年人才举荐、推优入党。2023年五四期间评选了“准格尔旗青年五四奖章”个人20人、“全旗优秀共青团干部”15人,选树“向上向善好青年”35人,激励引导青年团干部履职尽责、担当作为。
三、案例自评
通过改革团的工作力量选用机制,加强团干部选拔、教育、管理和使用,提高共青团工作部署的落实成效,我们选优配强补齐了团干部队伍,激发了团干部队伍的活力和创造力,培养了一支德才兼备、事业为上、公道正派,信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,革命化、年轻化、知识化、专业化高素质共青团干部队伍,有效增强了团组织的凝聚力和战斗力。同时,将社会优秀青年人才吸纳进团的干部队伍,为青年提供了自我发展、自我锻炼的平台,在广大青年成长成才和共青团组织发展之间建立了桥梁和纽带,缓解了基层团组织工作力量薄弱问题,增强了青年政治引领实效。