自县域共青团基层组织改革工作启动以来，在旗委的坚强领导和团盟委的精心指导下，共青团阿拉善左旗委员会牢牢把握改革正确方向，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平总书记关于青年工作的重要思想，引导全旗基层团组织和团员青年深入学习宣传贯彻党的二十大精神，学习贯彻习近平总书记在中国共产主义青年团成立100周年庆祝大会上重要讲话精神，出台《阿拉善左旗县域共青团基层组织改革实施方案》，细化量化改革举措，打造“四位一体”工作模式，全面提升基层共青团的组织力、引领力、服务力和大局贡献度。
推进引才聚智，抢抓共青团改革人才运用之机
一是打造精干队伍。团旗委机关编制内干部7人，配备率、在岗率100%，同时争取党委支持，完成一正一副、两挂四兼的班子结构，聘用编外人员5名，团旗委编制外工作力量较改革前增加近2倍。二是充实基层力量。在苏木镇（街道）层面，11个苏木镇、4个街道采取专兼职、编制内外相结合原则配齐班子成员，团（工）委书记均由党政班子成员担任；嘎查村（社区）层面，通过社会化选聘，为145个嘎查村、社区团支部选配145名全日制在读大学生兼职副书记（书记助理），上学期间线上远程开展嘎查社区团建工作，在寒暑假期间到兼职单位全职开展工作。三是优化团干部考核激励。联合旗委组织部、旗教体局印发《阿拉善左旗团组织书记任期绩效和履职评价考核办法（试行）》（阿左团联发〔2023〕4号），完善团干部考评机制。采取“现场述职+工作点评+民主测评+日常监控”量化履职评价标准，全旗苏木镇（街道）、教体系统团组织负责人进行述职评议，考核结果及时反馈同级党组织，并与年度评先评优挂钩，有效激发团干部内生动力。改革期间，全旗4名团干部被推荐参加盟、旗优秀中青年干部培训班，列入后备干部人才库；4名团干部因工作优秀被遴选或挂职到盟级部门；28名团干部被团旗委、团盟委及以上单位表彰奖励。
健全组织体系，夯实共青团改革组织支撑之基
一是落实“一站两联”机制。通过“资源整合、一点多用”，打造了集代表委员联系青年、开展志愿服务、学习教育等功能于一体的团代表联络站，完成区域内代表百分百进站的目标，进站团代表130名，联系团员青年1300名；根据代表类型建立6个工作专项小组，围绕青少年思想政治教育、团的基层组织建设、青少年发展与权益维护、志愿服务等主题开展活动25场次。二是扩大团的组织覆盖面。推动传统领域团组织从“被动”建向“主动”建转变，新建团组织45家，团组织增长率为17%；非公领域内开展摸排，在符合建团条件的企业建立团组织8家，全旗已建立党组织并具备建团条件的规模以上非公有制企业，团组织覆盖率达100%。三是规范团组织设置。指导全旗15个团组织按期换届选举；加强空壳团组织整顿，建制降格2个团组织，撤销合并1个非公团组织，拆分超50人社区团支部36个，基层团组织规范化建设水平不断提升。四是建立塔式网上青年社群。针对苏木镇（街道）、嘎查村（社区）、机关事业单位、企业构建塔式微信群组，各级团的工作骨干进驻微信群597人，微信公众号粉丝13927人，覆盖青年4.7万余人，实现网上青年社群全域覆盖和分层动员，做到“一呼百应”。五是全旗“青年爱里”全覆盖。全旗现有“青年爱里”实体阵地23个，11个苏木镇、4个街道实现全覆盖，入驻云平台15个；规范“青年爱里”搭建模式，做到任务具体、管理有人、运行有序。改革以来，阿拉善左旗打造试点“青年爱里1个，全旗“青年爱里”累计开展活动352场，覆盖8300余人。六是创新团的组织形态。积极培育直属青年志愿者协会、创业联盟等青年社会组织3个，间接联系覆盖青年数量增加明显。针对未满足建团条件的领域，立足“趣缘业缘”，建立“驼宝归乡”“小喇叭传佳话”等2个团办青年社团，实现团办社团常态化联系组织社团青年282人。七是打造团属品牌项目。建立“共青团+社会组织+志愿服务”的一体化青少年服务力量共同体，倾力打造“童心港湾”、“七彩假期”志愿服务品牌，寒暑假期间共开展9期，参与活动的“返家乡”大学生91人，279名学生受益。构建“共青团+社区+返乡大学生”的公益项目服务模式，打造“驼宝归乡”返乡大学生社会实践活动品牌，改革期间，共有300余名在校大学生走上社会实践岗位，为服务家乡贡献青春力量。阿拉善左旗团委因此项工作荣获团中央大学生“返家乡”社会实践活动表扬单位荣誉称号。八是积极争取社会资源。改革启动以来，已筹措资金物资等社会资源17.45万元，结合“我为青年办实事”系列活动开展青少年困难帮扶、青少年关心关爱等活动，持续向困难青少年传递温暖和关爱。
规范团员管理，优化共青团改革实践育人之制
一是把好团员入口关。严格落实8学时团课、20小时志愿服务时长等必备条件，改革期间规范发展团员349名，在实现新发展团员电子档案建档率100%基础上，对新发展团员各项材料进行复核并对电子档案进行抽查，从严落实团员发展工作。二是有效调控团青比。全旗学校领域团青比保持在合理水平，目前，初二、初三毕业班、高中毕业班团青比分别控制在10%、15%和30%以内。三是改进实践育人机制。全旗九所中学100%建立团校，围绕党史学习、铸牢中华民族共同体意识、“请党放心 强国有我”、“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”等主题开展培训70期，累计培训学员400余名。同时，依托校外少工委，常态化开展劳动教育、社会实践、志愿服务、社区报到等活动，校内校外实现贯通。四是落实组织生活制度。通过向基层团组织编制印发“团组织工作手册”、定期调度等形式巩固传统领域团组织“三会两制一课”、主题团日制度落实成果，推动非公企业等新兴领域团组织“三会两制一课”标准化建设。五是完善党、团、队一体化育人链条。制定《阿拉善左旗少工委2022年、2023年红领巾争章指导实施意见》，在全旗中小学普遍开展“红领巾奖章”争章活动，评选出二星奖章830人，二星集体奖章41个，切实增强少先队员光荣感和组织归属感。六是落实“推优入党”工作。改革以来，阿拉善左旗经“推优”入党的团员数27名，有效发挥了共青团为党育人的职能作用。
坚持党团共建，做强共青团改革党建引领之势
一是增强基层党建带团建实效。改革期间，旗委常委会研究共青团工作1次，旗民主法制领域改革专项小组研究县域共青团基层组织改革工作2次；成立改革领导小组，盟委委员、旗委书记任组长；团建、队建工作已纳入2023年党建部署；党建带团建工作已纳入全旗党组织书记抓基层党建述职评议；党建带团建、队建工作已纳入十四届旗委第四轮巡察监督范畴；严格落实阿拉善左旗青年中长期发展规划联席会议制度，已召开4次全旗青年工作联席会议，联动阿拉善左旗42家机关单位推进《中长期青年发展规划》实施，明确责任分工，定期汇报进展成果。二是强化基层基础。积极向旗委、旗政府争取共青团工作经费，得到旗委、旗政府大力支持。将青年工作经费纳入财政预算，极大程度上保障了基层团组织的工作开展，形成了党委鼎力支持、团委严格落实的改革新局面。改革期间，旗财政拨付青年工作经费5万元。三是强化县域团教协作。落实3个“100%”目标，暨全旗符合条件的中学100%建立团校、中小学100%建立少工委、全旗各街道、社区100%成立校外少工委；由教育部门分管领导兼任旗少工委副主任、旗教体系统团工委书记任旗少先队总辅导员，进一步加强对学校团、队工作指导。党建带团（队）建已纳入教育评价和教育督导工作中一并推进，改革期间，实地开展督导1次。
在推进县域共青团基层组织改革工作的过程中，阿拉善左旗共青团注重加强改革工作宣传力度，通过团属新媒体阵地积极宣传改革成效和亮点，组织全旗各基层团组织动员广大团员青年积极参与改革，并以实际行动向社会宣传县域共青团基层组织改革，展现了共青团组织、团员青年的青春风采，赢得了社会各界对改革工作的较好评价。
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