县域共青团基层组织改革工作启动以来,元宝山区团委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧盯重点难点,持续多向发力,不断探索团的基层组织建设新思路新模式,推动共青团改革向纵深发展、向基层延伸。
(一)建机制强保障,多维度汇聚改革合力
坚持党建政治引领,把建章立制作为突破口,不断提升县域共青团基层组织建设科学化、制度化和规范化水平。一是积极向区委政府和团市委积极请示报告改革工作,与相关部门研究探讨及书面征求意见后,推动制定印发《元宝山区县域共青团基层组织改革实施方案》,成立以区党委副书记为组长的改革领导小组,细化改革“施工图”,明确分工“责任书”,为推进改革提供了强有力的政策支持和制度保障。二是建立健全青年工作联席会议制度,按要求召开区青年工作联席会议第四次全体会议,全力推进《规划》任务落实。三是联合区委组织部印发《关于进一步加强和规范共青团推优入党工作的通知》,将团建纳入基层党建重要范畴,实现党、团组织建设互相促进、共同发展。四是通过建立“四项机制”(党团联建机制、巡察监督机制、团教协作机制、经费保障机制),持续增强党建带团建工作实效。以“一盘棋”思路高位推进改革,形成了“党委统领+部门协同+共青团落实”的工作格局,区委常委会将共青团基层组织改革纳入全区深化改革2023年工作要点。
(二)拓渠道强管理,多元化夯实工作力量
坚持党管干部原则,探索建立了符合县域共青团实际的干部选用方式,着力打造“专职+挂职+兼职+志愿者”的工作力量,多渠道充实团干部队伍。一是配齐配强团区委专职团干部,团区委机关编制共4个,现在编在岗4人。元宝山区设置区群团工作保障中心,其中2名事业编制用来补充团区委工作力量,团的工作力量较改革前增加了1倍,为团干部队伍建设增添了活力和生机。二是用好用足挂职、兼职干部政策,在团区委新增挂职副书记1名,积极落实团市委文件精神,在全区12个乡镇街道团(工)委设立兼职副书记岗位,吸引元宝山区籍在校大学生兼任,通过自主报名、资格审查、公开竞聘等程序确定人选,充实基层团组织工作力量。三是落实基层团组织年度述职评议制度。2023年初,召开2022年度基层团组织述职评议会议,全面掌握基层团组织书记抓团建工作责任落实情况,严格落实从严治团要求,切实加强基层团组织建设,压实基层团组织书记抓团建工作主体责任,进一步深化县域共青团基层组织改革。
(三)健体系优服务,全方位提升组织效能
以县域共青团基层组织改革为抓手,持续巩固传统领域团组织基本盘,分级分类分批推进新兴领域团建,创新设置团的基层组织形态,实现团的组织覆盖和工作覆盖“双提升”。一是持续深化团代表联络站建设,落实“一专一站两联”工作机制,吸纳新兴领域青年加入团代表队伍,对团代表进行动态建档管理。创新设立“1+N”站点体系,探索推进“一点多极”的管理模式,目前已在团区委机关设立元宝山区团代表联络总站,负领导、统筹、协调责任,在御龙湾社区创立元宝山区团代表联络站——西城分站,目前西城分站已有1名省级团代表,9名区级团代表入驻,严格按照“1+2+10”联络机制,直接联系团员青年100名以上,常态化开展各类活动。 二是实现“青年爱里”全覆盖,探索推行“1+12+X+Y+N”模式,依托元宝山区党群服务中心这一个中心,辐射带动全区12个镇乡街,把青年爱里作用发挥到最大化,目前由团区委直接指导,示范性创建的御龙湾社区青年爱里和吉祥社区青年爱里都已规范化建设,正常运行,全年累计开展各类服务青年活动96场次。三是建立健全与区教育局、文体旅局等单位青少年活动阵地、社会组织、服务机构有机结合的工作网络,实现区域内组织共建、资源共享、工作联动、阵地共用的区域整体性工作格局。四是根据青年聚集分布特点,以行业、系统、趣缘等为重点,成立新兴领域、非公团组织4个,有效增强了基层的号召力和凝聚力。五是推动实施一批“小而实”的工作项目,聚焦助力乡村振兴,组织拍摄了“我为家乡代言”系列宣传短视频,以青年视角讲述家乡产业发展故事,在抖音、微信公众号等新媒体上已推出23部,线上平台累计播放量达58.8万次。为全区12个镇乡街选派了服务期一个月以上的青年志愿者178名。青年志愿者参与文明城市创建等志愿服务1300余人次,志愿服务时长达6287个小时。全力为党委政府分忧,为基层团组织赋能,为团员青年服务
(四)抓标准促规范,一体化打造育人链条
不断强化改革举措,凝聚改革力量,坚持为党育人、为党育才根本任务,持续规范团员发展、教育、管理、评价全过程。全面贯彻《中国共产主义青年团发展团员工作细则》,严格入团标准和程序。制定《元宝山区学校领域团组织积分入团实施方案》,把思政课考评优良、8学时团课学习合格、年度20小时志愿服务时长等指标作为入团“硬杠杠”,综合运用推优入团、积分入团、评议入团等方式,推动入团程序持续规范。聚焦为党育人链条相衔接,举办集中入团、入队示范活动和仪式教育,进一步铸牢青少年党、团、队组织意识。改革以来,新发展团员892名,推优入党14名,年满14周岁、未满15周岁的新入团团员中,经少先队组织推优入团的比例达到 100%,县域内初中、高中毕业班团青比分别保持在合理水平。实施思政引领“三大行动”,举办“青马工程”学员培训1期,开展党的二十大、团的十九大精神等宣讲12场次,举办青少年主题实践活动40余场次,“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育团支部覆盖率达到100%。严格落实“三会两制一课”、主题团日等基本制度,常态化抓促学社衔接、团员电子档案录入等工作。加强团员分级分类激励,选树各领域“两红两优”等典型61个,有效激发基层团组织干事创业的热情,营造了比学赶超的良好氛围,青年成长成才的环境更加优化。
千帆竞发,唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。下一步,元宝山区团委将认真贯彻落实团的十九大精神和团中央、紧盯改革工作关键问题和薄弱环节,以“行百里者半九十”的清醒和自觉,统筹推动各项改革举措在基层落地见效,以共青团基层组织改革优异成绩书写元宝山区高质量发展“青春答卷”。