开鲁县区域总面积4488平方公里，辖12个镇（场）245个行政村（分场）。青年人口8.53万人，有汉、蒙、回、满等14个民族。全县现有基层团（工）委33个，团支部619个，团员12572人，少先队员20663名。改革开展以来，开鲁县团委以干部来源多元化、组织方式多样化、引领动员网络化、工作内容项目化、运行机制扁平化为主攻方向，强化政治功能、形成社会功能，努力增强基层团组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度。
以上率下 压实责任
全力推动改革工作
开鲁县团委聚焦“党建引领”工作关键，在争取资源和支持保障上多点突破，推动基层党组织对共青团工作的领导日常化、制度化。上下同部署。成立以县党委书记为组长的改革领导小组，在工作专报上作出指示批示2次，向县委请示报告改革工作10次。党建经费中将团建工作经费纳入整体计划和财政预算，改革后保障工作经费23.25万元。党团同考核。对接县委组织部，将团建工作内容纳入镇场、县直部门领导班子考核指标内容，党建带团建内容纳入党组织书记抓基层党建述职评议。将党建带团（队）建工作纳入县级党委巡察监督内容。严格落实基层团组织书记述职评议考核制度，制定《基层团组织履职评价考核办法》，每年按比例确定优秀人选，将述职表现、年度评议结果同步反馈至同级党组织并与评先树优挂钩。团教同培育。成立县级教育团工委，并将教育团工委书记选为县级团委兼职副书记。将党建带团建、队建纳入中小学教育督导评估和党建工作规范化建设指标，将团建、队建纳入教育党工委对各学校年度党建考核内容。
搭建平台 丰富载体
落实为党育人任务
开鲁县团委通过建立阵地、规范程序、树牢品牌等方式，构建全方位、立体化的团员青年教育模式。思想教育引领青年。扎实推进团员和青年主题教育工作，通过党团联动统筹部署、条块联动组织学习、学思联动交流研讨、知行联动实践建功指导各团组织一体推进四项措施。组织开展“红领巾心向党”“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”等主题团队课80余场。组织青年讲师团、“红领巾巡讲团”深入机关、校园、农村牧区开展党的创新理论宣讲和政策解读35场。稳步推进“青年大学习”网上主题团课，平均排名全区前十，平均参学人数1.3万余人，参学率达到138%。青少年思想政治引领工作进一步深化。红色教育涵育青年。充分利用开鲁县革命老区的红色文化优势，建立全市首个少先队校外实践教育基地。将红色教育植入到少先队校外实践基地建设中，辐射周边乡镇，打造全县红色爱国主义教育、民族团结进步教育等主题的多样化“少先队校外实践教育路线”。广泛开展红色研学、铸牢中华民族共同体意识教育实践活动20余场，举行新团员集中入团仪式10场。党团队链条培育青年。将“推优入党”作为团员发展成为党员的重要举措，年内全县经推优程序入党33人。在团员发展中，坚持把政治标准放在首位，推行推优、积分、评议入团，多维度考察入团申请人。深入开展“红领巾奖章”争章活动，本年度共评选“红领巾奖章”二星章集体50个、个人480名，持续深化党、团、队育人链条衔接贯通。“青”字号品牌凝聚青年。紧抓窗口一线青年集体，组织开展“青年文明号开放周”系列活动6场。积极开展“青年推介官”活动，组织全县12镇场团员青年用青青之言讲述家乡文化，共发布短视频6期，团属宣传阵地浏览量达51131。积极联络开鲁籍在外青年企业家及各领域青年专家、人才等，开展青年人才“话家乡，促发展”主题座谈会2次。依托“青年之家”阵地，组织团员和青年开展读书交流、典型分享等活动295场。
打破常规 拓宽渠道
选优配强工作队伍
通过“配、选、育”的方式，建队伍、搭平台、立项目，努力把“好苗子”选出来、用起来。以“配”建强机关干部队伍。开鲁县团委班子1正4副（3个专职、1个挂职、1个兼职），班子平均年龄30.8岁，均为大学及以上学历，班子中优选2名“95后”选调生担任专职副书记，选拔1名乡镇副科级干部担任挂职副书记，从教育领域中选取1名干部兼任副书记。通过公务员考录2人，现在编在岗6人，选配5名优秀青年充实团的工作力量，改革后，实现班子配备率100%，干部在编在岗率100%，工作力量增幅111%，编制外工作力量增长5倍。以“选”筑牢乡镇干部队伍。深入开展“街乡团组织吹哨 部门团组织报到”区域化团建工作，吸纳各派驻单位团组织负责人24人兼任苏木乡镇团委副书记。全县227个嘎查村（社区）基层团组织按期完成换届，并配备了挂职、兼职团委副书记。搭建校地合作互助平台，成立“校地共青团合作交流基地”，构建“一校带一镇，知识进村镇”的长期合作模式，组织27名大学生开展“圆梦工程 七彩假期”系列关爱活动。以“育”织密村（社区）干部队伍。全面启动“桑梓计划”开鲁籍大学生返家乡社会实践项目，经过专业筛选、综合面试、调剂补录等程序，144名优秀大学生协助村社区团务工作并定期对其进行考核评价。组织开展“团青助力网格”活动，229名青年助理网格员极大地充实了村（社区）团干部工作力量。
分类实施 探索路径
有效扩大组织覆盖
开鲁县团委大力巩固传统领域团组织基本盘，扩大新兴领域团组织覆盖率，规范非公领域团组织运行，不断延伸团组织触角。织密传统领域团组织。与开鲁县直属机关党工委联合制定《关于健全完善全县机关事业单位共青团组织建设工作的通知》，健全完善传统团组织24个。结合团员和青年主题教育，组建“团组织+青年理论学习小组”，利用组织设置方式促使团支部焕发新活力。填补新兴领域团组织。面对新兴领域“团员难找、组织难建，建而不活”等问题，注重通过党建引领、行业牵动、园区推动、产业带动等路径，有效提升组织覆盖质量。推动符合条件的5个“两新”组织建团，吸引凝聚50余名青年积极向团组织靠拢。规范非公领域团组织。建立开鲁生物医药开发区团工委，在探索非公团建工作中进行大胆创新和尝试，创建“三三二”工作法，推动企业发展、基层团建、青年成长三位一体同频共振，推动建立非公企业团组织22个。激活学校领域团组织。巩固传统团组织的基础上，组建一批团属学生社团，搭建校地共建见习基地，探索建立适应学生团员校内外学习生活方式的功能型团组织，构成“团支部+学生社团”的组织形式，全方位在学生思想政治引领和社会实践教育发挥引领作用。
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