一、探索背景
为进一步推动县域共青团基层组织改革工作落实，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，着力加强我市团员发展和团员管理工作，严把入团关口、提高新发展团员质量，加强团员先进性建设，切实做好新形势下团、队衔接工作，更好培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，按照《中学共青团改革实施方案》《少先队改革方案》及《关于推进县域共青团基层组织改革的指导意见》文件要求，根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团发展团员工作细则》有关规定，牙克石市团委制定出台《牙克石市积分制入团工作实施意见》，开展积分制入团工作，明确发展团员标准、规范发展程序，将宏观抽象的入团标准细化为可操作可衡量的具体标准，推动青年学有标尺、行有所依、评有所据，彻底杜绝发展团员工作中的随意性、“唯分数”“唯业绩”、团前培养教育效果不佳，新发展团员质量不高等问题。
二、主要做法
1. 合理细化积分流程。《实施意见》要求在成为“入团积极分子”和成为“团的发展对象”两个阶段，分别进行一次积分、一次民主评议，入团前的两次“筛选”将确保“入团积极分子”、“团的发展对象”的产生过程更加科学、民主。同时，制定《少先队员综合评价表》，作为入团积极分子推荐的重要依据，从而带动少先队工作全面活跃。
2. 科学设置积分内容。第一阶段积分由基础积分和贡献积分两个部分组成。基础积分坚持“四有标准”，即有远大理想信念、有优秀道德品质、有优良学业水平和有良好实践能力，倡导“四热爱三践行四具备三乐于”；贡献积分主要依据学生所在班级（团支部/中队）获得县区级（含）以上表彰、学生本人获得校级（含）以上表彰。
第二阶段积分为“五股制”积分，即积极参加青年大学习，强化自身思想政治建设，坚定理想信念；学习成绩优异，在校表现突出；积极参与志愿服务活动，具有奉献精神；所在班级团支部（少先队）做好基层团组织（少先队）规范化建设；积极参与学校学生会、社团、班级、团支部（中队）管理；学校、班级（团支部/中队）民主推荐。要求五项积分数值之和不得少于积分总值的70%。
3.民主开展积分认定。为确保积分认定方式更加民主、科学、公正，《实施意见》指出要采用三方积分认定相结合的方式。一是个人申报。学生对照积分要点，直接向所在班级申请，在班主任的指导下负责核对，确认积分并定期提交学校团委。二是他人评价。积分过程中，要广泛听取同学、老师、家长的评价。三是组织认证。每学期至少统计积分情况一次，并对排名靠前的学生进行公示，作为入团积极分子和团的发展对象的推荐依据。
4.全面加强领导督查。为使积分制入团工作在我市更好地铺开实施，牙克石市团委先后组织召开全市团员发展积分制管理标准座谈会、牙克石市积分制入团工作推进会，多次深入学校实地调研积分制入团工作推进情况，确保全市各中学中职学校提高政治站位，明确积分制入团工作的重大意义；因校制宜，确保积分制入团工作的可操作性；细化工作举措，切实推动此项改革工作落地见效。
三、取得成效
自2021年《牙克石市积分制入团工作实施意见》发布以来，取得诸多良好效果：一是切实推动入团规范化、制度化。2022年至2023年，按照积分制入团要求，共发展660名学生团员，进一步增强发展团员工作的严肃性，从源头上保证了团员发展质量。二是有效增强团员先进性。组织团员青年学习党的二十大精神、团的十九大精神，全面贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想和在建团百年庆祝大会上的重要讲话精神，以“青年讲师团”为载体开展系列宣讲活动24场。扎实推进团员和青年主题教育，指导学校团组织加强理论学习和实践体验，促进建功立业。积极开展“学习二十大、永远跟党走、奋进新征程”主题教育实践活动12场次，960余名团员青年参加。持续实施“青年大学习”活动，参学人数达16.45万人次。三是主题团（队）日活动更加丰富。常态化组织团员青年开展志愿服务活动，学生团员、入团积极分子积极参与铸牢中华民族共同体意识、爱国卫生、冰雪赛会服务、敬老爱老等各类志愿服务活动，自积分制入团工作开展以来，各中学中职“志愿北疆”累计服务时长达35.64万小时。
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