2017年以来，鄂尔多斯市鄂托克前旗团委在推进深化改革、从严治团等重点任务过程中，始终以“坚持党的领导”为核心，通过“五带五提”夯实带的基础，改进带的方式，强化带的力度，使共青团工作活力显著增强，组织覆盖率和工作影响力显著提升。
一、带制度建设，提升团组织组织力
（一）健全领导机制。鄂托克前旗各级党委严格按照《鄂托克前旗党建带团建工作制度》要求，将团建工作纳入党建工作总体部署，坚持党建工作与团建工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考评；严格党建带团建工作第一责任人制度，各级党组织书记是党建带团建工作第一责任人，分管副职是直接负责人；各镇明确一名党委副职分管、联系基层共青团工作；形成一套自上而下的党建带团建制度体系。
（二）健全工作机制。严格落实鄂托克前旗委“五个一”工作制度，即每届任期内召开一次共青团会议，党委常委会每年专题听取一次共青团工作汇报，基层党组织每年至少专题研究一次共青团工作，基层党组织书记每年至少参加一次团组织活动，每年至少开展一次特色活动。去年以来，鄂托克前旗委常委会三次听取共青团工作汇报，研究部署党建带团建、共青团改革任务落实、青少年社工事务等工作，审议通过《共青团鄂托克前旗委员会改革方案》并印发。
（三）建立考核机制。鄂托克前旗委组织部将团建工作纳入党委领导班子从严治党考核内容，占比5%，并把抓团建工作作为领导班子工作实绩考核依据之一；联合鄂托克前旗教育系统团工委推动将学校团队工作纳入学校党建工作规划和年度考核内容，全面提升团建工作考核力度。
二、带组织建设，提升团组织凝聚力。
（一）扩大组织覆盖。坚持党建引领、团建跟进原则，制定印发《鄂托克前旗关于进一步加强基层团组织建设的实施意见》，各级团组织按要求成立团组织和青年工作委员会，截至目前，鄂托克前旗共成立234个团组织。
（二）创新团的组织设置。鄂托克前旗团委联合鄂托克前旗委组织部、教育局、工商局、民政局、卫计局联合建立旗直机关团工委、教育团工委、非公团工委、社会组织团工委和卫计系统团工委，有效扩大了团组织的覆盖面。
（三）强化网络团建。依托鄂托克前旗“智慧党建”，创新搭建起“e支部、五平台、多终端”的“鄂托克前旗智慧团建”系统，同时，对接团中央“智慧团建”组织树建设，将鄂托克前旗各级团组织信息全部录入团的信息系统，实现团的组织建设、思想引导、志愿服务、团员队伍建设等工作的智能化；在鄂托克前旗“智慧党建”信息平台录入全旗各级团组织及团干部信息，链接“志愿服务”模块，实现党团共建、信息共享、网络阵地共建共用。
三、带品牌建设，提升团组织吸引力
（一）依托党建品牌，深化“大美前旗、青年建功”团建文化品牌。建设智慧团建、青年爱里、大学生创业园、青年志愿者四个团建工作平台，实施青春领航、青春建功、青春关爱、青春育才、青春强基五大团建工程，构建凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团四维工作格局（暨“1454”工作格局），发挥品牌带动作用和凝心聚力作用，不断提升党团组织和团员青年的凝聚力和战斗力。
（二）抓准工作结合，扩大品牌影响力。建立鄂托克前旗“1333”志愿服务工作长效机制，组织全旗近千名志愿者常态化开展志愿服务，助推全国县级文明城市成功创建；积极投身鄂托克前旗红色教育基地建设，组织全旗中小学团员青年600多人赴旗红色教育基地学习培训，组织近200名志愿者在红色教育基地启动仪式上开展卫生清理、会务服务等志愿活动；开展“青春助力品质三农·携手共建美丽乡村”主题实践活动，开展“小手拉大手·共建美丽乡村”和“城乡手拉手·千户城市家庭结对千户农牧区青少年”活动，助推品质三农建设。
（三）聚焦特定需求，强化品牌凝聚力。全力建设鄂托克前旗青年（大学生）创业园暨电子商务产业园，平均逐年引进初创企业10家，每年可吸纳大学生就业20人；联合旗农村信用合作联社每年为创业青年发放小额担保贷款，两年来发放贷款共225万元，制度化开展“创青春”创新创业分享会，为青年创业者搭建学习交流平台；2017年，创业园成功申请市级大学生创业园孵化器和市级青年电商创业培训基地；联合旗开通《草原少儿秀》青少年广播专栏，常态化选拔小主持人、小记者；每年“五四”举办表彰大会，表彰历年度“青年五四奖章”、“两红两优”、“向上向善好青年”等先进集体和先进个人，强化典型引领。
四、带思想建设，提升团组织教育力
（一）加强团干部配备。在旗委党委的积极支持下，率先在全市完成“专、兼、挂”相结合的领导班子配备，同时积极落实镇、开发区团组织负责人“专人专岗专职”要求，完善学校团干部队伍“专兼”配备机制，联合旗委组织部举办全旗团干部和青年骨干培训班，全面提升团干部队伍思想教育能力；组织召开旗第八次团代会和二届青联全体会议，加强一线代表比例，选齐配强团的组织领导力量，提升团组织的决策能力。
（二）规范团员队伍建设。制定团员发展计划，严格控制团员发展，集中组织新入团青少年开展入团宣誓、团课教育等活动，推动团员成为注册志愿者，组织广大团员开展学习教育志愿服务活动每年不少于12场次，全旗各级党组织积极落实“推优入党”制度，使团员先进性不断增强起来、彰显出来。
（三）创新思想引领方式。牢牢把握共青团是党联系青年群众桥梁纽带的定位，依托青年需求，开展政策学习、法律维权、志愿服务、创新创业等各类活动60多场次，充分利用属地红色资源优势，在全旗团员青少年中开展“追寻红色印记、传承革命精神”主题教育活动，配套开展红色教育进校园、红色革命知识竞赛、主题征文比赛、红歌大合唱比赛等系列活动，引导广大团员青少年继承传统、坚定信念，听党话跟党走。
五、带阵地建设，提升团组织服务力
（一）完善阵地建设。旗委印发《鄂托克前旗党建带团建工作制度》明确加大党团阵地共建资源共享力度，密切党同青年群众的联系，先后在全旗各社区、嘎查（村）打造青年爱里46家，充分提高青年爱里阵地覆盖面；同时，打造“智慧团建”作为线上服务阵地，链接青年之家云平台，配备青年爱里网络“管家”10名，入住网络云平台6家，全部实现全球定位功能，通过平台发起“创青春”创业分享、“共享书香•爱心传递”捐书等主题活动90余场次，参与人数达1500人；在“智慧团建”微信公众平台开设“共青团门店”专栏，发布青年爱里信息15期，网络点击达3256人次。
（二）突出特色夯基。巴音社区青年爱里引入“团干部+网格员+志愿者”联动工作模式，珠和社区青年爱里创新“团支部+企业+农牧民合作社”工作模式等，各青年爱里依托各自优势，按照“资源共享、阵地共建、联合分类”原则，挖掘党政资源，整合社会力量，逐步完善青年爱里各项功能；其中，巴音社区被评为自治区级“示范性青年爱里”。
（三）注重活动引领。全旗各青年爱里依托特色服务，分别制定活动清单和服务清单，全年开展“新春送温暖”、“青春建功十三五、志愿服务亮北疆”等志愿服务活动150余场次，常态化开设“道德讲堂”、“五点半课堂”、“公益绘画课堂”等，覆盖少年儿童300余人，服务青少年健康成长、快乐成才。
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