自团中央、教育部正式印发《中学共青团改革实施方案》，全面启动中学共青团改革以来，鄂托克前旗团委认真贯彻落实省委和团市委的决策部署，编印《中学共青团工作制度汇编》和《中小学少先队工作制度汇编》，印发《鄂托克前旗中学共青团改革实施方案》、《鄂托克前旗少先队改革实施方案》、《鄂托克前旗学生会改革实施方案》。团旗委以提升团员先进性和光荣感为主攻方向，抓实改革举措，有序有力推进全旗中学共青团改革。
一、健全团教协作机制，中学共青团工作格局得到优化
牢牢抓好团教协作这个“牛鼻子”，着力推进学校共青团改革，使中学共青团规范运行。
（一）旗级层面。联合教育局共同组织所有学校领导、团委书记、少队辅导员开展“中学共青团、少先队改革推进会议，共同规划部署年度中学团工作。坚持“改革信号共同传递、改革任务共同部署、改革指导共同培训、改革落实共同督导”“四个共同”全力推动共青团改革，第一时间转发团市委《中学共青团改革实施方案》，印发《鄂托克前旗中学共青团工作制度汇编》、鄂托克前旗中学共青团改革和中小学少先队改革主要任务清单、鄂托克前旗发展团员导则、少先队工作制度汇编。明确教育团工委在团旗委和教育局的领导下，统筹指导中学共青团工作。
（二）校级层面。坚持党建带团建，把团建纳入了学校党建工作规划和年度考核内容中，团建工作占比均不低于10%。全面加强学校团干部队伍建设，各学校明确有1名校级领导分管学校共青团工作。团委书记列席学校党委会。各学校相继成立团校，严格规范执行校级团的代表大会、学生代表大会、少先队代表大会定期召开。校团委切实承担起对初中少先队工作的领导职责。
二、突出核心主业，中学共青团先进性得到增强
坚持把提升先进性作为中学共青团改革的重要内容和主攻方向，作为评价改革的标准，着力破解中学团员先进性不足等突出问题，中学共青团先进性得到明显增强。
（一）以十九大主题教育活动为抓手，夯实中学生团员先进性的基础。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记“7·2”重要讲话、团十八大精神和自治区十四次团代会精神。广泛开展“青年大学习·迈向新征程”主题宣传教育，通过学习座谈、宣讲交流、入团仪式、实践体验等形式，集中开展10余场“青年大学习”主题团队活动。深化中学生“与人生对话”、“彩虹人生”、“14岁集体生日”、“18岁成人仪式”等主题实践活动，引导中学生用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。各学校广泛组织校团委书记、班团支部书记等宣讲十九大精神，以团支部为单位开展一次集中学习、一场交流分享活动，使十九大精神在中学生中入脑入心。
（二）以从严治团为抓手，把严中学生团员先进性的源头。印发《关于做好2018年全旗发展团员调控工作的通知》，2018年分配我旗发展团员名额288个，实际发展团员242个，全旗各校初中团学比例均控制在30%以内，高中团学比例控制在60%以内。开展全旗违规发展团员核查整改工作，由团旗委副书记带队组成调研督导组，对各学校违规发展团员情况进行核查，对存在问题责令整改，目前，已全部完成违规发展团员整改工作。严格推进基层团组织规范化建设，向全旗各级团支部发放《2018年团支部工作手册》300本，推动“三会两制一课”制度落实情况纳入全旗“全面从严治党”考核指标，规范团员管理，健全团的组织生活。各学校严格执行“举团旗、学团章、唱团歌、戴团徽、过团日”的要求，增强团员对组织的归属感、作为团员的光荣感。团员每年参加集中培训时间不少于8学时的团课学习。实行班长兼任团支部副书记或团支部书记兼任班长。
三、夯实基层基础，中学共青团工作基础薄弱状况得到缓解
坚持“重基层强基础”，着力破解中学共青团人员队伍、工作保障、活动体系等突出短板，逐步实现中学共青团工作有人干、有保障、有影响力。
（一）破解团干部队伍力量不足的问题。2018年我旗各学校均以配备专职、兼职团委书记、副书记。推行班主任兼任班级团支部指导员制度。团委书记享受相当于学校政教主任级别待遇并列席学校党委会，团干部的工作按一定比例折算成相应的工作量，实行团委书记兼任少先队辅导员制度。至少选任1名青年教师和学生担任兼职团委副书记。
（二）破解工作保障力度不足的问题。在旗级层面，旗财政将共青团工作经费纳入预算，中学团委每年保障2万元工作经费，由团旗委统筹拨付。在学校层面，各学校均实现将校级团委日常工作经费纳入学校年度经费预算安排。
破解学校团学工作影响力不足的问题。落实以团委为核心和枢纽，以学生会组织为学生主体组织，以学生社团和相关学生组织为外围延伸手臂的“一心双环”组织格局。推动全旗中学团委开展以团支部为核心的班团一体化建设，突出团组织在班级中的政治核心地位。截至目前，全旗4所中学均已实现“一心双环”组织格局。
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