2023年以来，团旗委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记对内蒙古重要指示批示精神以及习近平总书记关于青年工作的重要论述精神，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚持提高政治站位，全面把握团组织改革重大意义。坚持靶向意识，全面落实团组织改革各项举措。坚持多维发力，全面筑牢团组织改革基础保障。
团旗委按照习近平总书记提出的“倾注极大热忱研究青年成长规律和时代特点，拿出极大精力抓青年工作”的要求，定期听取基层团组织工作汇报，经常研究改革的重大问题，支持基层团组织解决问题、开展工作。同时紧紧围绕旗委中心工作，突出重点，抓落实，不断提升团旗委引领力、组织力、服务力和大局贡献度。
一、坚持党建带团建，改革工作高标准开局
贯彻落实习近平总书记关于“各级党委要拿出极大精力抓青年工作、抓共青团工作，切实尽到领导责任”的指示要求，更好地落实“党建带团建”制度。
一是争取党政支持，高标准推动开局。自我旗县域共青团基层组织改革工作启动以来，旗委高度重视，常委会听取了专题汇报，及时配齐班子，并成立由旗委书记担任组长的改革工作领导小组。2023年旗委共研究共青团相关工作2次，并将县域共青团基层组织改革纳入党委深化2023年工作要点，县域共青团基层组织改革工作得到旗委和旗政府大力支持，2023年划拨5万元志愿者经费。
二是完善党的领导机制，严要求落实党带团的任务。 探索“团建不合格、党建不评优”工作机制，将团建、队建纳入党建工作部署和年度考核并明确了所占分值。将党建带团建、队建工作纳入旗委巡察监督工作内容，与旗巡察部门联合制定并印发了《四子王旗基层党组织党建带团建、队建巡察细则》。12月20日旗委常委会听取了四子王旗共青团2023年工作汇报，扎实推动青年工作联席会议制度落地见效。
二、坚持党建带团建，团干部能力素质全域提升
坚持正确的选人用人导向，加强团干部队伍建设，建立有效的选拔和激励约束机制，提升为党做青年工作的专业素质和能力水平。
一是增强团的骨干力量。团旗委机关编制内干部配备率、在岗率均达到90%。2023年新选任挂兼职副书记共8名，挂职团干部3名，配备质量明显提高，其他工作力量2名。全旗各苏木乡镇团委配备了1名兼职副书记，进一步巩固了基层团的力量。
二是改革基层团干部管理评价机制 。深化团干部密切联系服务青年机制。结合“三进三服务”工作，通过团旗委全体机关干部下沉包联苏木乡镇、学校的方式，把服务送进行政村、社区、企业、学校。关注重点青少年群体，实行苏木乡镇团委书记直接联系制度，每年点对点帮扶二次以上。
三是建立健全团旗委统筹全旗团的工作力量的机制。出台《四子王旗共青团干部全流程管理规定》，做好团干部的招募、选配、管理、转岗等相关工作。实行团干部上管一级机制，上级团委可以对直属的基层团组织负责人的候选人进行推荐。实行基层团委书记轮岗、跟班学习制度，每季度安排1名苏木乡镇、机关事业单位或社会组织团组织负责人到团旗委机关轮岗学习锻炼。
四是建立团干部有效评价和激励机制。围绕思想政治、作风品行、业务能力、工作实绩等方面，建立党政、团内、青年、社会“四位一体”团干部述职考评制度，每年对团干部进行述职评议。
三、坚持党建带团建，团的基层组织基础全面夯实。
落实“青年在哪里，团组织就建在哪里”的重要指示，激发基层团组织的战斗堡垒作用，促进基层团组织保持生机活力、实现有效覆盖，更好履行政治职责。
一是创新团的基层组织设置方式。 在全旗建立党组织的部门单位、行业领域且符合建团条件的，全部建立团的组织，全旗现有271个团支部。对于未建立党组织的单位、领域，通过联建、共建等形式探索建立。2023年新建非公领域团支部1个。广泛施行党建指导员兼任团建指导员工作，推动嘎查村“第一书记”、社区党组织书记担任嘎查村（社区）团建指导员。加强“两新”领域团组织覆盖。探索建立四子王旗“两新”团建标准化机制，全面推进党建带团建。
二是改进团组织组织运行机制。在换届后的共青团四子王旗第十五届委员会委员、常委中优化了旗级团的委员会结构，旗级团的委员会委员人选包括团旗委机关干部、苏木乡镇团委负责人、机关事业单位团组织负责人、学校青年教师、新兴领域青年、青年社会组织骨干、优秀青年典型等，常委人选一般应包括团旗委机关干部、苏木乡镇团委负责人、机关事业单位团组织负责人、优秀青年典型等。
三是全面加强县域内团教协作。团旗委书记进入旗教育领导机构或教育督导机构，教育团工委书记任团旗委兼职副书记的工作机制，高位推动团教协作。
四是扎实履行全团带队职责。旗少工委实行“双主任”制，主任由团旗委与旗教育体育局分管少先队工作的领导同时担任。构建四子王旗少先队员成长激励机制，分层级设计四子王旗红领巾奖章体系，增强少先队员光荣感。制定《四子王旗少先队工作考核督导制度体系》，常态化督导，年度化考核，将考核结果作为评优评先的重要依据。
五是构建党领导下的以共青团为主导的体系。全面发挥中学领域共青团组织的主导作用。加强党领导下共青团主导的团学组织格局建设，探索班级团支部与班委会一体化运行的机制，推动班主任兼任团支部辅导员、班长兼任团支部书记或副书记。加强学校团委对学生会组织、学生社团及相关学生组织的指导管理。培育一批以团组织为主导、能够满足学生多样化需求的学生社团。推动“青年爱里”成为新的组织形态。制定《四子王旗“青年爱里”建设方案》，实行“青年爱里”建设工程，依托党建工作阵地、团属工作阵地、社会公益类空间等，在青年集聚地分步骤、分层级建设“青年爱里”线下实体阵地，推动部分社区依托党群服务中心配套建设“青年爱里”，形成“共青团＋志愿者组织＋社会组织”一体化青年服务力量。
四、党建带团建，团员先进性全面巩固提升
坚持“宁可少一点、也要好一点”，从严加强团员队伍建设，增强团员先进性和荣誉感，广泛发动团员投身四子王旗经济社会建设主战场，发挥团员先锋模范作用。
一是严把团员入口关，提高发展团员质量。2023年按照突出入团政治要求，制定“6＋X”入团标准，共发展团员338名。青年入团全部成为注册志愿者、志愿服务时长累计20小时以上的条件，学生入团还须同时符合思政课考评优良、8小时团课学习合格的条件。明确少先队推优入团标准，建立积分入团制度。
二是抓实团员青年教育管理，强化团员青年思想武装。将习近平新时代中国特色社会主义思想、共产主义理想教育和爱国主义教育为重点，纳入学校德育教育体系。抓实团员和青年主题教育。团旗委指导全旗团支部开展“4+1”任务，目前273团支部已完成“思想旗帜”“坚强和心”“强国复兴”三个专题的学习和习近平新时代中国特色社会主义等4个必学内容，并将相关数据上传到智慧团建系统。利用多平台资源开展学习。团旗委利用微信公众号推出团员和青年主题教育学习篇目10篇，着力推动青年大学习专题一和专题二学习。开展读书交流分享活动。团旗委组织团干部、“青马工程”学员开展读书交流研讨活动。各中学团支部围绕团员和青年主题教育开展读书分享活动。发挥青年讲师团作用。团旗委组织青年优秀讲师深入四子王旗电商中心、四子王旗各中小学开展了主题教育的理论宣讲活动，截至目前共开展理论宣讲共计19场次。
三是创新团员精细化管理模式。建立党、团、队相衔接的政治吸纳机制，制定《四子王旗团员全过程管理规定》，明确少先队推优入团、入团积极分子培养、团员管理、推优入党四个环节的相关标准和具体流程。在线上，通过“智慧团建”平台，做好团员的组织关系转接工作，2023年转接高校毕业生团关系681个，新发展团员全部在“智慧团建”平台上完成信息录入。
四是发挥团员模范带头作用。积极选树先进典型，发挥榜样引领作用2023年评选并表彰了旗级“五四”青年奖章个人7名、集体2个，评选了15名首届旗级乡村振兴青年先锋。推选市级青年文明号2家，区级“优秀共青团员”1人。区级“乡村振兴青年先锋”1人。我旗第三小学在全区少先队优秀课本剧荣获一等奖，实验小学在全区鼓号大赛中荣获三等奖。
五是大力开展团员青年志愿服务工作。组织团员就近就便到“青年爱里”报到，每年参与“青年爱里”志愿服务活动。发动团员青年踊跃投身基层社会治理、文明创建、平安建设、美丽乡村建设等中心工作，在全旗营造“人人争做志愿者”的良好氛围。今年在我旗举办的我区第十届少数民族传统体育运动会、第八届亚草赛、乌兰察布市第十二届旅游那达慕、自治区乡村振兴现场会等赛事、会议中，团旗委共选拔了300余名青年志愿者圆满完成了各项志愿服务工作。。
六是落实“推优”入党制度。落实《关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见》《共青团推优入党工作实施办法（试行）》，落实“28周岁以下青年入党，一般应从团员中发展2023年新发展28岁以下青年党员32名，使‘推优’工作成为党组织发展青年党员的主要渠道，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源”的有效机制。
五、党建带团建，青少年成长难题积极破解。
热忱服务青少年成长发展。聚焦就业、教育、婚恋等青年民生需求，实施更多普惠性政策和实事项目，传递党的关怀和温暖。
一是发挥共青团优势，关爱青少年健康成长。2023年我委与社会各界进行积极对接，共争取社会各界资助81.58万元，其中为学生争取各类资助共42.08万元；为我旗5名教师争取东润益师奖共1万元；为2所小学申请“点燃阅读星火 共建书香校园”图书室项目，价值4万元；为我旗卫井路社区争取中央彩票公益金“伙伴计划”示范项目，价值9.5万元；为我旗人民医院争取了1台价值25万元的全自动化学发光免疫分析仪。
二是聚焦青年现实需求，提供社会实践平台。今年暑期，我旗58名在校大学生参加了“扬帆计划”暑期社会实践活动和“返家乡”社会实践活。正在开展2024年寒假“返家乡”社会实践活。
三是凝聚社会各界力量，服务青年就业。今年2月份和8月份，团旗委与旗就业局联合举办了2场招聘会。团旗委联合新途径开展了公考免费赠书活动，现场为100余名青年发放了公考资料。
四是发挥共青团优势，维护青少年权益。2023年在全旗各中小学开展自护教育共计11场次。团旗委联合呼和浩特市社会化教育研究会为中高考学生开展了中高考心理减压专题活动。
五是发挥共青团优势，做青年朋友的知心人。团旗委举办了四子王旗第三届青年联谊会，60余名机关单位的单身青年参加了活动，让更多的青年朋友在四子王这方热土上缔结友谊、收获爱情。
团旗委将按照上级团委和旗委要求，围绕党政工作大局，紧扣改革要点，在全旗持续不断推进县域共青团基层组织改革工作落地见效，倾力打造具有四子王旗特色、可推广的工作品牌，切实走出一条独具特色、扎实有效的改革之路，带动全旗团的基层建设工作提水平、上台阶，为加快建设现代化靓丽四子王旗贡献青春力量。
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