自共青团基层组织改革工作启动以来，红山区团委聚焦共性薄弱点位和团的工作长期症结，坚持问题导向推动改革落地见效，通过攻克难点、集中发力、重点破题，以“四抓四促进”为主线，积极探索团的基层组织建设新模式新路径，不断推动改革举措落地生根、开花结果，实现团的工作体系固本强基、提质增效，基层团组织“三力一度”不断提升，团员使命感和荣誉感进一步增进，团的事业逐步呈现新局面，现结合实际，就改革经验总结汇报如下。
一、抓政治引领，促进党建带团建工作质效
一是坚持正确政治方向。红山区委高度重视改革工作，主要领导亲自批示，将红山区共青团基层组织改革工作纳入全区年度重点工作和重点改革事项清单以及红山区委年底考核工作评价体系，按季度向区委督查室汇报工作进展，提交阶段性进展台账，形成经验材料1份呈送市委政研室。二是深化团教协作模式。实行红山区少工委“双主任”制度，区教育局分管副局长、教育系统团工委书记兼任区少工委主任、副主任，加强工作双向推动。建立区级少先队名师工作室，从事少先队工作理论研究和发展规划。成立全市首个街道少工委，挂牌成立26个社区少工委，推动少先队工作体系向社会化发展方向转变，并形成了各有关部门同研究、同部署、同推进的工作合力。三是积极争取社会资源。发挥好共青团桥梁纽带作用，着力搭建青年企业家学习交流、事业发展、招商引资的平台，组建红山区“青年招商大使”工作队伍，为全区招商引资牵线搭桥。组织属地赤峰市青联委员召开“青联思享汇”暨我为发展献良策专题座谈会，为红山区高质量发展献计献策177条。在非公企业团组织中开展“青年文明号”评比活动，把优化营商环境工作作为评先评优的重要指标，评选燕京啤酒（赤峰）有限责任公司—灌酒压盖机班组、内蒙古食乐康食品有限公司、赤峰昭乌达羊绒制品有限责任公司设计部等为2023年度红山区“青年文明号”，掀起全区团组织、团干部和团员青年开展“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的活动热潮。
二、抓制度创新，促进团员发展教育规范化
着力改变学校领域团的工作成色不足，学生团员主体地位不突出，入团后先进性教育不扎实问题。一是严把团员入口关。率先在全市建立推行“积分入团制”，聚焦思政考评、团课学习、志愿服务、荣誉表彰、参与管理、综合素质、日常表现7个维度，对学校领域团员发展对象进行全方位考察、综合评价和积分排名公示，并明确思政测评成绩不低于60分，团课累计学时不少于8小时，志愿服务时长不少于20小时硬指标，杜绝“唯成绩论”和入团标准宽泛问题，突显团员发展过程教育和荣誉感树立，2023年新发展学校领域团员1485名，团员发展质量进一步提升，规模人数有效控制，团前培养更加规范。二是注重党团队一体化。开辟少先队员“推优入团”和共青团员“推优入党”渠道，超过14周岁未满15周岁少先队员必须经过少先队组织推优入团，2023年度经少先队推优入团的团员492人，推优入团率100%，全区年度新发展28周岁以下青年党员全部须经共青团“推优入党”，党团队一体化培育格局初步确立。优秀少先队员和共青团员荣誉评定分别以红领巾争章和团员先进性评价作为主要依据，榜样引领更加具体。三是改进团员教育机制。严格落实“三会两制一课”组织生活制度和主题团日活动，以学生团干部为主体，推动班级团支部团员发展和团建，避免团的日常工作开展由学校团委书记和班主任一手包揽。扎实推动团员和青年主题教育，引领全区团员青年认真贯彻落实团中央和自治区团委、团市委工作要求，面向全区开展4个专题学习，完成率100%。成立红山区青少年思政学院，依托红山青年讲习团、红山青年工作室，红领巾巡讲团，线上开辟“习语青声”“红领巾广播站”播讲专栏节目，组建播音、录播队伍，招募红领巾广播站小主播50人、习语青声主播30人。常态化举办团员青年暑期实践和宣讲，累计开展青马培训204人次，实践访学和服务6000余人次。
三、抓阵地建设，促进资源配置方式社会化
着力打破团员行政化管理局限性，提升团的有效覆盖，推动工作资源社会化配置。着眼团员青年流动性大，线上交互频繁新特点，坚持到团员青年中开展工作。一是大力推进“团办青年社团”和“两新”领域建团。增进团建深度，按照“目标一致、类别相似、兴趣相同”原则，组建成立红山区青年创业者协会、青年志愿者协会和青年文艺体育协会，引导各领域团员分批加入，组织稳定、活跃度高、青年基础大的青年社团成建制加盟，累计招募会员单位40家、个人会员近500名。通过协会建团，团干部入会，让团组织能够找到青年，有效联系团员。扩大覆盖广度，持续推进社会领域建团，截至目前，“两新”组织团支部224个，国有企业团支部22个，团的工作穿透力和覆盖面显著提升。二是健全“两联”机制，组建团属“网络社群”。深化“一专一站两联”工作机制，依托“团代表联络站”，实行团区委第九届委员按年度提交调研报告和定期分批座谈工作机制，持续提升代表和委员的先进性、代表性。整合“志愿北疆”“草原青创”等团属APP基础功能，搭载新闻播报、活动发布报名、个人主页、朋友圈动态、名片交换、在线交流和志愿服务记录认证等功能，实现三大协会会员无障碍交互，团的工作扁平化运行。三是高标准打造“青年爱里”，推行共青团购买社会服务项目。开展“青年爱里”示范提升工程，重点打造“商圈”及“青年集聚楼宇”青年爱里，推动服务重心下沉，新打造红山万达“青年爱里”、赤峰数字创意学院“青年爱里”各1处，全区“青年爱里”总数达16家，实现各镇街全覆盖。依托三大青年协会，推行共青团购买青年社会组织服务项目，推动常态活动向固化项目转变，先后形成“情暖童心”“爱在红山”“红山小志”“公益助考”“红领巾讲解员”“青耘北疆”“心灵驿站”等青公益品牌项目，并于2023年开展第二届青年文化节、“红山区首届青少年街舞大赛”“红山区第一届红领巾讲解员大赛”“团聚青春 爱在红山”青年交友联谊活动等大型活动，通过整合青年协会资源力量，组织动员网格化管理，实现“青年爱里”有阵地、有服务力量、有实质项目。
四、抓团员骨干，促进团干选育管用新提升
着力解决团的工作骨干来源渠道单一，青年人才吸收引进不足的问题。抓关键少数，不拘一格选用人才，强化区镇（街道）村（社区）三级有效力量配备。一是改革选用机制。在团区委本级机关，以事业单位改革为契机，将团区委下辖事业单位，红山区青年志愿者工作站改编为红山区群团工作服务中心，实现原有3名事业编制岗位扩增至8名，并按照“有编即补”原则新补充事业人员3名，现在编在岗6人。持续推进专兼挂干部选用机制，面向社会择优选任挂职副书记2名、兼职副书记3名，形成兼职团干部及大学生志愿者常态使用。二是充实力量配备。在镇街团（工）委层面，聚焦基层团组织书记身兼多职的实际，与赤峰学院团委、赤峰应用技术职业学院团委深入合作，启动大学生假期见习岗实习计划并签订长期合作框架协议，连续2年开展红山区暑期大学生返家乡社会实践活动，先后选用148名在读、应届毕业和返乡大学生，通过竞聘上岗进入团的工作队伍，兼任基层团组织副书记。在村、社区团总支（支部）层面，立足服务引领团员和青年最前沿，依托党组织换届，同步开展团组织换届，推选27名“乡招村用”大学生任职基层团组织书记并进入村“两委”班子，一次性选齐配强全区各基层书记105名，实现一线团组织工作队伍年龄、学历结构进一步优化，党团资源深度衔接。三是强化考评激励。制定实行《红山区共青团工作目标考核细则》，依托智慧团建管理平台，建立线上线下KPI考核体系，将团建考核纳入全区日常督导和党建考核，团建占教育系统党建考核分值10%以上。实行“团干述、党政评、青年议、团内比、团委推”“五位一体”考评机制，每年底组织开展团干部集中述职评议，线上开展团组织星级评定。对考核靠前、任期表现突出的一线兼职团干部，除荣誉表奖，提供赴外培训名额外，破格推选为团区委挂职和兼职副书记换届选举预备人选。对履职不力、在岗不为、考核靠后的团干部，进行谈话提醒、批评教育、调整转岗，形成能者上、平者让、庸者下的流动机制。
下一步，红山区团委将采取更加务实、更加有力的工作措施，盯紧改革工作关键问题和薄弱环节，学习借鉴先进经验，统筹推进各项工作，推动县域共青团改革工作取得更大实效。
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