为进一步贯彻落实《关于加强共青团新时代未成年人保护工作的意见》,不断适应新时代未成年人保护工作新格局,切实把未成年人保护工作融入共青团“三力一度两保障”工作格局。共青团霍林郭勒市委员会联合霍林郭勒市人民检察院、人民法院、教育体育局等多部门共同织密未成年人保护网,组建未成年人观护帮教中心,进一步拓展未成年人犯罪保护体系,切实解决涉罪未成年人回归社会“最后一公里”的问题,开创了未成年人保护工作新局面。
一、霍林郭勒市未成年人观护帮教中心概况
由共青团霍林郭勒市委员会牵头联合霍林郭勒市人民检察院、霍林郭勒市公安局、霍林郭勒市人民法院、霍林郭勒市司法局、霍林郭勒市教育体育局共同组建,共同签署《未成年人观护帮教共建合作协议》,对无社会危害性不逮捕或附条件不起诉、有悔罪表现,愿意遵纪守法,服从监督管理、帮教的涉罪未成年人提供改过自新、重新融入社会的平台。 霍林郭勒市未成年人观护帮教中心于2022年8月30日正式挂牌成立,办公地点位于霍林郭勒市人民检察院二楼,设置青少年法治教育基地,模拟法庭,谈话室,宣告训诫室等功能室,是霍林郭勒市多部门联合共同搭建帮助涉罪未成年人回归社会、感恩社会、建设社会的平台。
霍林郭勒市未成年人观护帮教中心的工作职能是以霍林郭勒市籍的涉罪未成年人作为观护帮教对象,开展社会调查、心理疏导、行为矫正、家庭教育指导、职业技能培训等多项专业服务。为此中心组建了由检察官、法官、公安干警、团干部、心理咨询师、律师、志愿者等人员组成的观护帮教团队。中心坚持“教育、感化、挽救”的方针,对涉罪未成年人开展“学习、矫治、帮扶”全程一体化帮教与指导,引导涉罪未成年人树立正确的人生观、世界观、价值观,找到人生新航向,预防再次犯罪,截至目前共为6名涉罪未成年人提供观护帮教服务,开展为期六个月的观护帮教工作。
二、开展“五大行动”切实保障未成年人健康成长
霍林郭勒市未成年人观护帮教中心成立以来,共青团霍林郭勒市委员会联合各部门做了行之有效的观护帮教工作,主要是通过“五大行动”,不断加强未成年人保护。一是开展观护帮教矫正行动。联合市公安局、市检察院共同举办“守护年少的你”——未成年人保护专题辅导座谈会。市检察院第二检察部主任向涉案未成年人家长集中送达《督促监护令》;霍市“12355专家服务团队”心理咨询师对涉案未成年人及家长做专题辅导;市公安局刑事侦查大队队长对涉案未成年人进行口头训诫;组织未成年人观护帮教团队成员召开涉罪未成年人观护帮教工作专题会议,制定个性化的帮教方案,建立观护帮教联合考察小组,对涉罪未成年人开启为期六个月的帮扶工作。二是开展心理健康守护行动。召开未成年人家庭教育辅导座谈会,邀请团队中的心理咨询师做家庭教育指导专题讲授,通过互动问答等方式对家长进行指导,为家长在孩子青春叛逆期如何学会了解、尊重和与孩子良好沟通等方面提供了方式方法。持续开展中高考减压活动,通过心理辅导公开课等形式,常态化联系心理专家、心理专业志愿者等工作力量,强化服务未成年人的心理健康。三是开展网络素养提升行动。组织未成年人学习网络法律法规,持续推出网络素养公开课,宣传“青春反诈”系列短视频,借助云课堂手段,通过图文并茂的方式详细讲解了未成年人保护工作,并向各校发放“与法同行 健康成长”青少年法治宣传进校园学习光盘。依托共青团、少先队新媒体矩阵推广传播,提升青少年自我信息安全保护意识,共同营造清朗网络空间。四是开展生命安全守护行动。常态化开展“青春自护”教育活动,增强青少年法律意识和自我保护意识,联合市公安局、市检察院、学校开展“拒绝校园欺凌·共建平安校园”青少年法治教育主题活动,录制了“反对校园欺凌”宣传视频,内容讲述了什么是校园欺凌和校园欺凌的主要表现,让孩子们反思自己身边是否存在校园欺凌的现象;结合具体事例阐述了校园欺凌产生的原因;作为小学生如何做好防范,假如遭遇欺凌时,应该采取什么样的措施,让孩子们懂得在遇到校园暴力时如何应对和求助,提高他们分析、判断、辨别是非的能力,让更多孩子去关注法律,学法、知法、守法、用法,做一个真正的法治小公民。通过法治宣传,开展模拟演练、举办专业培训、制作高质量教育文化产品等多种形式,提升未成年人自我保护意识。五是开展困境群体关爱行动。汇聚社会各界力量,帮助霍市籍困境家庭未成年人“有学上”、“上好学”持续为未成年人提供新助力、播种新希望。联合市检察院在巴润布尔嘎斯台嘎查开展关爱留守儿童家庭教育指导讲座和一系列关爱留守儿童志愿服务活动,截至目前,已帮扶困境儿童30余人。“持续打造”青企助梦“品牌活动,整合资源,发挥社会组织优势,不断募集爱心力量,进一步搭建困境青少年和社会各界爱心人士结对帮扶的桥梁,帮助更多贫困学子实现求学梦想。